近来，特朗普政府宣告对多个国家和地区加征“对等关税”，其“关税战”进入新一轮晋级阶段。特朗普第二任期的关税战展示出激烈的霸凌性、敲诈性、易变性特征，不仅对相关国家的对外交易和开展形成危害，也对国际供应链的安稳、全球经济带来严峻冲击，引发国际舆论的遍及忧虑和呵斥。
特朗普关税战的多重方针
与榜首任期比较，现在的特朗普对“关税战”的执念更深。其将19世纪晚期的美国总统麦金莱称为“关税之王”，高度赞扬麦金莱的关税方针为美国跃升为制造业强国奠定了根底。特朗普屡次声称，关税是“最夸姣的词汇”，关税能够让美国变得愈加赋有和强壮。其对关税战的迷思首要体现在以下几个方面。
榜首，特朗普企图凭借关税为美国政府带来巨额收入，应对美国公共债款不断攀升的危机。莱特希泽等特朗普的智囊以为，美国有“关税立国”传统，关税在美国成为国际强国的进程中发挥了重要作用。1789-1939年美国联邦政府财政收入来历90%是关税。在特朗普看来，减免关税是美国政府对其他国家进行的“补助”，导致美国政府的收入越来越依托国内的所得税，因而屡次堕入公共债款危机。特朗普原本的盘算是，凭借“对等关税”取得6000亿-7000亿美元的收入，但是在多国反制的布景下，这一试图势将失败。
第二，特朗普以为关税是约束外国产品的利器，可借此削减美国交易逆差、推进美国制造业复兴。在总统就职演说中，特朗普提出使美国成为制造业榜首强国的方针，力求用“关税墙”加大对美国国内工业的保护。美国财长贝森特称，关税仅仅一种手法，最终方针是促进制造业回流美国，保证美国经济安全。但是，从现实情况看，曩昔8年多美国继续推进关税战，美国的货品逆差规划不减反增，从2016年的7600亿美元上升到2024年的1.21万亿美元。许多经济学家指出，关税战将添加美国制造业企业的本钱，保护主义行动很或许进一步危害美国制造业的竞赛力。
第三，特朗普企图凭借关税施压他国对美退让，完成“对等”以及其他方针范畴的方针。特朗普自诩为“买卖大师”，其实质不过是极限施压、故弄玄虚、漫天要价。为了投合美国国内的民粹主义实力，特朗普将美国刻画为“受害者”，称许多国家包含美国的盟友长时间占美国廉价，美国遭到“不公平对待”。特朗普企图经过“对等关税”方案，强逼他国下降对美关税水平，调整所谓歧视性税收组织（如增值税和数字服务税），这将危害相关国家的经济主权和安全。此外，特朗普还力求经过高举关税大棒，促进相关国家在边境安全、不合法移民、反毒品等方面满意美国的要求，把关税和其他方针议题进行“挂钩”，将关税要挟作为商洽的杠杆。
特朗普对关税、交易逆差等问题的观点存在杰出缺点，违反经济规律和方针理性。美方所作所为乃至被以为是一种“坏人式的敲诈勒索”。正如摩根士丹利前首席经济学家、美国耶鲁大学高档研究员斯蒂芬·罗奇所言，特朗普的关税方针短少对微观经济学原理的根本认知，果断地将美国本身原因形成的交易失衡归咎于他国。形成巨额交易逆差的本源是美国国内过低的储蓄率，而非交易同伴之间短少所谓的对等。
特朗普关税战害人害己
2025年1月再次执政以来，特朗普不管美国表里的对立，固执推进一系列关税战行动，尤其是4月初宣告的对等关税方案，被视为一种“交易核战争”，极大地扰动了全球经济，引发遍及性对立声浪。国际交易组织估量，特朗普此轮新加征关税办法将使2025年全球产品交易量削减1%，比此前的猜测下调了近4个百分点。彭博社发布的全球交易方针不确定性指数也升至2009年以来的最高水平。
特朗普政府对“关税战”的疯狂展示了其深入的经济民族主义取向，但相关行动也将给美国本身的利益带来严峻危害。在特朗普任意挥舞关税大棒的布景下，经济学家已大幅下调了对美国经济的添加预期，一起上调了通胀率和赋闲率预期。美国哈佛大学经济学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯以为，因为特朗普政府正在施行的关税办法，美国正朝着经济衰退的方向开展，关税或许导致约200万美国人赋闲，每个家庭将面临至少5000美元的丢失。国际货币基金组织前首席经济学家莫里斯·奧布斯菲正告，关税将推进美元走强和要害中心品价格上涨，导致美国企业的出口进一步下降。
无疑，特朗普的关税战具有针对我国的战略目的，中美关系因而遭致的冲击不容轻视。特朗普屡次宣传美国有必要赢得与我国的竞赛，他的许多重要智囊将我国视为首要对手。莱特希泽妄称，我国是美国面临的“最大地缘政治要挟”，应推进美中两国经济的“战略脱钩”。贝森特等美国高官炒作所谓“我国冲击”，责备我国的“产能过剩”问题对美国等其他国家带来应战。此外，一些美国国会议员还在推进撤销我国“永久正常交易关系”待遇。美国众议院我国问题特别委员会约翰·穆莱纳尔称，与我国树立“永久正常交易关系”危害了美国的国家利益，腐蚀了美国的制造业根底，并将就业机会搬运给了美国的首要竞赛对手。
应看到，特朗普政府对华“关税战”实际上包含“直接阵线”和“直接阵线”两大模块，出现“要挟先行、渐进施行、外线布势、统合施压”的战略特征。从“直接阵线”看，特朗普企图使用关税要挟堆集商洽筹码，迫使我国自动与美国触摸，在美国企业收买TikTok等问题上对特朗普政府作出退让。“对等关税”方案是美国对华关税战“直接阵线”的重要一环。在美方压力下，我国输美产品面临的本钱压力猛然添加，我国与越南、巴西、印度等国之间的交易关系也将遭到负面影响。特朗普政府企图凭借“对等关税”，打造所谓“北美堡垒”，钳制其他国家一起约束我国的交易和出资，构建“围着我国打”的局势。
面临特朗普政府的极限施压，我国坚持战略定力，妥善采纳反制行动，坚决保护多边交易规矩和体系。曩昔几年，面临美国的关税战压力，我国在对外交易方面展示了杰出的耐性，我国制造业的实力和影响力继续扩展。事实证明，中美合则两利、斗则俱伤。交易战没有赢家，保护主义没有出路，美国的单边主义和经济霸权主义既无理也无效。解决问题和弥合不合的最好方法，是中美经过相等对话，寻求互利协作的途径。
（作者系复旦大学美国研究中心副主任、教授）
来历：我国青年报